中韩自贸九成以上商品零关税 大部分化妆品“例外”

6月1日,中韩自贸协定在韩国首尔正式签署,历时十年的研究、谈判终于结束,中韩自贸区的落地指日可待。

“韩国方面要经议会批准,中国方面国务院已经取得全国人大授权了。”商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国对记者表示,中韩自贸协定签署之后,应该会在一年内落地,如果快的话有可能今年10月份正式生效。

九成以上商品零关税

与以往中国签订的自贸协定不同,中韩自贸协定可谓高大上。

除了传统的货物贸易、服务贸易和投资协定之外,它还涉及“21世纪新议题”,包括政府采购、竞争政策、电子商务和环境等内容,这些是以往自贸协定中没有的,所以它的版本更高。

中国社科院亚太与全球战略研究院国际经济关系研究室主任赵江林表示,除了涉及以往没有的新议题之外,在传统的投资、服务贸易方面,中韩自贸协定的水平也提高了,这个升级版的自贸协定符合发达国家标准。

中韩自贸协定高版本的特色体现在它涉及的领域很多,包括货物贸易、服务贸易、投资、金融、电信、环境、电子商务等17个领域。

在货物贸易方面,中韩双方绝大多数产品和贸易将实现零关税。经过最长20年过渡期后,中国91%的产品将对韩国实现零关税,这些产品覆盖 2012年中国自韩国进口总额的85%;如再加上部分降税产品,覆盖中国自韩国进口总额的91%。同时,韩国92%的产品将对中国实现零关税,这些产品覆盖2012年韩国自中国进口总额的91%;如再加上部分降税和关税配额等产品,覆盖韩国自中国进口总额的95%。

双方减税降税超过9成,这是什么概念,有了以下数据可以直观看出其幅度有多大。根据商务部的统计,2012年中韩双边贸易额为2151亿美元,其中韩对华出口1343亿美元,自华进口808亿美元。到2014年,中韩贸易额已经达到2905亿美元。

当然,双方还有一些敏感领域没有放开或逐渐放开。从双方降税安排看,中方的高度敏感产品主要是汽车、机械、化工、钢铁、电子等制造业领域的一些中高端产品,韩方的高度敏感产品主要集中在农水、纺织、汽车等领域。

商务部部长高虎城撰文指出,中韩自贸协定实施后,中国的纺织服装、有色金属、钢铁等行业企业,可以进一步降低对韩国出口成本,提高在韩市场份额。韩国的机械设备、液晶显示等行业企业,也将在中国市场大显身手,更好地分享13亿中国人的广阔商机。

“韩国的农产品、水产品等很多都是维持关税不变,工业品大多数是10、15、20年后削减为零,整车关税不变,汽车零件20年后削减为零,冰箱洗衣机10年后降为零。”南开大学研究生院副院长、中国APEC研究院院长盛斌对21世纪经济报道记者逐一分析,他认为不像我们想象的韩国一下子把关税都降下来了,很多领域要经过一个比较漫长的过渡期和;て。

而在服务贸易和投资领域,双方还将进一步谈判。根据商务部的消息,韩国在我国关注的速递和建筑服务领域,首次作出超出其所有现有自贸协定水平的承诺;我国也在韩国关注的法律、建筑、环境、体育、娱乐服务和证券领域,根据现行法律法规作出进一步开放承诺。同时,双方还就电影、电视合拍及出境游作出相应安排。

“中韩自贸区只是搭建一个平台,具体怎么从中受益还要看各自企业本身的能力。”赵江林认为,企业不能盲目乐观。

大部分化妆品列入“例外”

企业不能盲目乐观,消费者也一样。

虽然媒体不断报道中韩自贸区能带给消费者的好处,但其中有些好处并非马上能享受,还有些与消费者的预期有很大出入。

在自贸区红利下,国内很多女性对于购买优惠的韩国化妆品、服装等抱有很大期待,但是在自贸协定中有一个章节叫做“例外”。

在中韩自贸协定中,香水、口红、眼霜等大部分化妆品都被列为例外,包括防晒霜等在内的护肤品将有部分降税,5年内税率将从目前的6.5%降至5.2%,降幅20%。在服装、鞋帽方面,许多产品的关税将在10-20年内从目前的约15%降为零。

对于这些商品有期待的国内消费者,想要优惠也只能赴韩国购买,好消息就是中韩自贸协定对于自然人移动更加便利。通俗讲,就是在两国人员流动方面更加便利,在签证便利化方面有优惠安排。

对于中国普通消费者来说,也不用去日本抢购电饭锅了。根据商务部新闻发言人沈丹阳的介绍,在家电产品方面,电冰箱、电饭锅、电炒锅、电烤箱、电磁炉、微波炉以及一些按摩仪、美容仪等将在10年内取消目前15%的关税。在日用化工品方面,牙膏等口腔清洁用品将在10年内取消目前10%的关税,洗发沐浴产品和护肤品也将在5年内部分降税20%-35%左右。

在韩国特色食品方面,海苔的关税将在10-20年内从目前的15%降为零,泡菜目前25%的关税将在20年内取消,此外,鳕鱼、冻蟹等近90%的水产品将在10年内逐步取消关税。在服装、鞋帽方面,许多产品的关税将在10-20年内从目前的约15%降为零。

随着中韩自贸协定的签订,将有更多韩国影视明星赴华,双方在娱乐服务方面规定,韩国企业可以通过合资、合作的形式在中国开展演出经纪、演出场所经营等业务。体育和其他娱乐服务方面,韩国企业可以在中国设立独资企业,从事除高尔夫和电子竞技外的体育活动宣传、组织及设施经营业务。

还有国内消费者比较关心的整容整形等服务贸易范畴的问题,霍建国对21世纪经济报道记者表示,这部分目前还有待进一步谈判,届时会以准入前国民待遇和负面清单模式开展谈判,也将涉及韩国医生在中国开展整容服务等。

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