上海制造业:在进退之间走高端化未来化

  记者从近日举行的上!按葱路⒄埂毙挛磐ㄆ嵘匣裣,“十三五”上海产业发展将全面落实中共十八届五中全会精神和市委市政府有关要求,始终以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为引领,更好地适应经济发展新常态、把握新常态、引领新常态,始终把创新摆在发展全局的核心位置。更好地挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,推动经济总量上台阶。

  据上海市经济和信息化委员会主任李耀新介绍,“十三五”期间,上海市经济和信息化委将牢牢抓住科创中心建设机遇,对接《中国制造2025》国家战略,推动上海制造向上海智造、上海速度向上海质量、上海产品向上海品牌转型升级。实现“四化、四融合”,即加快制造业的高端化、智能化、集约化和国际化,推动制造与服务、工业与信息、产业与城市、信息化与城市化的融合。坚定不移促转型,大力发展“四新”经济,形成一批关键核心技术和自主创新品牌;坚定不移调结构,主动淘汰落后,控制过剩产能,提升质量效益,构建战略性新兴产业发展、先进制造业支撑、生产性服务业协同的新型产业体系。

  据介绍,按照《中国制造2025》制造强国战略要求,上海制造业力争实现到2020年,制造业全产业链联动发展格局基本形成,高端制造与生产性服务业能级明显提升,自主创新能力显著提升,产业国际竞争力和品牌影响力明显增强,制造业对资源环境的友好程度不断增强,“四新”经济实践区取得重要成果,力争使上海成为具有“高附加值、高技术含量、高市场占有率、高全要素生产率”的全球高端智造中心之一的目标。到2025年,制造业整体竞争力明显增强,形成若干具有较强国际竞争力的产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升,力争使上海制造业综合竞争力迈入世界制造业先进水平行列。

  李耀新说,“十三五”期间将推进实施八大工程,推进上海产业在实现创新发展,包括实施智能制造创新突破工程、实施技术创新平台创建工程、启动质量品牌提升工程、开展绿色制造接力工程、推动产业园区转型升级工程、推进“互联网+”和服务型制造工程、推进“专精特新”中小企业培育工程及开展国际化深度拓展工程。

  李耀新说,市经济和信息化委将按照中央和市委、市政府的要求,为上海的创新发展全力落实好各项保障措施。将创新政府管理方式,推动产业管理体制改革创新,放宽制造业对外开放领域。夯实产业人才支撑,构建多层次、高技能的人才梯队和人才体系,以人才集聚优势吸引先进制造业各类企业主体集聚,形成在全球范围吸引集聚人才的整合能力。创新招商机制和方式,围绕建设法制化、国际化、市场化、专业化的营商环境,在产业领域引入“负面清单”管理模式,以市场化手段引导企业进行结构调整和转型升级。转变财政资金支持方式,设立上海产业转型投资基金。发挥资本市场作用,加大对创新产品和服务突破、示范应用的支持力度。

  据了解,“十二五”期间,上海产业创新转型取得积极成效。根据市委、市政府关于产业实施“高端化、集约化、服务化和二、三产业融合”发展的方针,上海产业发展主要在推动转型升级和结构优化上下功夫,不断提升产业发展的质量和效益,其中,上海的制造业在产业结构调整和节能环保方面取得了显著成效。李耀新表示,过去五年,上海的制造业“在退的基础上再进”,“十三五”期间将在进退之间走高端化、未来化道路。

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