长宁区:深度转型 打造国际精品城区

长宁这几年取得了很多“第一”:建立全国首个“互联网+生活性服务业”创新试验区,全国首个“网络市场监管与服务示范区”……长宁确立了现代服务业发展的主导地位;在上海中心城区中率先完成二级以下旧里改造,制定上海首部国际精品城区指标体系、上海首个区域城市更新总体方案,长宁找到了城区与产业协同发展的路径。

2007年,时任上海市委书记的习近平同志在长宁区调研时指出,要进一步强化中心城区现代服务业发展的主导地位和集聚辐射效应,重点发展一批各具特色的现代服务业集聚区,把优势做大、特色做强。

今天,长宁交上的这份“答卷”中,上述的多项第一,成为其中令人瞩目的亮点。

近年来,深度转型中的长宁一直在探索,如何跳出空间资源瓶颈和人口老龄化两大客观制约,积极推进产业发展与城市更新两大战略,打造国际精品城区。

这些都是“长宁制造”

2007年,时任上海市委书记的习近平同志来长宁调研时,首先来到虹桥临空经济园区,听取园区开发建设汇报。

诞生于上世纪90年代初的临空园区,近年来经历了一场“颜值”和“气场”的双重巨变。

2014年11月,宛如科幻电影中宇宙战舰一般的凌空SOHO正式亮相临空园区,迅速成为长宁乃至上海的国际级新地标。同年,已经在临空耕耘了10余年的携程入驻,出资30.5亿元购买了凌空SOHO10万平方米的物业。2015年5月,上海虹桥航空服务业创新试验区在临空园区正式挂牌;去年底,国家发改委、民航局正式批准长宁区建立上海虹桥临空经济示范区,在13.89平方公里的试验范围内,构建未来国际航空枢纽和全球航空企业总部基地。

毗邻虹桥综合交通枢纽,传统商贸业和信息服务业发达,使得长宁发展航空服务业底气十足。而长宁发展“互联网+生活性服务业”,也早已占有先机。今天,当中国人打开手机,会发现常用的生活类APP竟都是“上海长宁制造”——订酒店机票找“携程”,看电影话剧戳“格瓦拉”,组局聚餐靠“美团点评”,懒得买菜有“菜管家”送货上门……

“十三五”期间,长宁的发展路径已然非常清晰:坚持产业发展与城市更新两大战略,聚焦航空服务、互联网+生活性服务、时尚创意产等三大重点产业,构建一流大都市的国际精品城区。

坚持创新驱动发展,坚持经济转型升级,长宁既是“优雅、高端”的国际化城区,更是中心城区对接上海自贸试验区改革创新的积极探索者,是上海服务长三角经济带的重要窗口。

“国际精品”也接地气

今年7月最新发布的长宁国际精品城区指标体系中,城区功能国际化、街区国际化、城市运行规则国际化排在了首位。根据《指标体系》,到2021年底,长宁区域内跨国公司地区总部数量将从2016年底的44家上升至59家,现代服务业增加值占地区生产总值比重从60.3%上升至65%,新建38公里城区慢行步道,每年新增3万平方米立体绿化,境外人士对社区环境和综合服务的满意度逐年提升……长宁人的家园,正在向国际高品质的目标迈进。

国际精品城区也必须接地气。长宁的居民们发现,自己的家园不止有高楼和产业,还有看得见摸得着的优质生活。

2013年底,长宁在上海率先完成成片二级以下旧里改造后,立即着手对老旧小区进行综合整治。建成于上世纪50年代的天山五村,是上海典型的老小区。三年前,小区里还有远近闻名的“马路菜场”。2014年起,长宁对天山五村展开综合整治,从扰民菜场、群租、小区供水改造、老年人助餐点等最实际的问题和需求入手,“花甲之年”的小区有了焕然一新的面貌。

“国际精品城区建设,首先体现在标准上,关键要落到品质上!备萁衲3月发布的《长宁区城市更新总体方案》,今年起,长宁将通过打造宜居社区、重塑商务片区、提升历史风貌、建设开放空间、倡导低碳生态、再造多维空间等六大计划,在38平方公里土地上,为上海打造一座开放、智慧、绿色、宜居的国际精品城区。

聚各方资源 扩展服务半径

2007年,时任上海市委书记的习近平同志调研长宁时,在华阳社区文化活动中心,察看“春满华阳”图片展并听取长宁区凝聚力工程情况介绍。习近平说,社区是市民的家园,是促进社会和谐稳定、巩固党的执政基础的重要阵地,要从整合资源、完善网络、拓展功能等方面着手,建立健全基层党建资源支撑体系,不断增强社区党组织的政治凝聚力、组织动员力和社会影响力。

如今,在长宁区中山公园内,已矗立起一座凝聚力工程博物馆。该博物馆于2013年10月开放后,吸引了一批批参观者,成为上海爱国主义教育和基层党建展示的重要窗口。

整合党建资源,凝聚多方力量,为百姓服务与解忧,长宁一项项工作扎实推进:

“两代表一委员”联合接待制度,使长宁的老百姓能够高频次与区党代表、人大代表、政协委员们面对面,“吐槽”社区存在问题,共同探索解决办法。

居民区党建、两新组织党建、驻区单位党建“三建融合”交叉任职开展得有声有色。近年来长宁区梳理出10个街镇的33个党建责任片区,目前已经有40多幢商务楼宇试点居民区党务干部和楼宇专职党群工作者双向交叉任职;愕辰ㄗ试从行д,优质党建资源有了更大的辐射半径。

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