金山區人民政府辦公室關于轉發區經委制訂的《金山區加快工業園區轉型促進經濟密度提升 ...

各鎮人民政府、街道辦事處、工業區管委會,區人民政府各部門、各直屬單位:

區經委制訂的《金山區加快工業園區轉型促進經濟密度提升三年行動計劃(2019-2021年)》已經第58次區政府常務會議討論通過,現轉發給你們,請認真按照執行。

上海市金山區人民政府辦公室

2019年4月28日

金山區加快工業園區轉型促進經濟密度提升三年行動計劃(2019-2021年)

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發〔2017〕7號)、《全力打響上海制造品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃(2018-2020年)》(滬委辦發〔2018〕18號)、《關于本市促進資源高效率配置推動產業高質量發展的若干意見》(滬府發〔2018〕41號)以及《關于著眼打響上海四大品牌深入推進兩區一堡建設的實施意見》(金委〔2018〕34號)等文件精神,加快工業園區高質量發展,打造市場化、專業化、品牌化的新型工業園區,特制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進實體經濟高質量發展為目標,以提升工業園區發展能級為先導,以推進供給側結構性改革為主線,積極踐行以畝產論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環境論英雄的理念,奮力探索特大城市工業園區推進質量變革、效率變革、動力變革的新模式,著力提升工業園區經濟密度,著力提升工業園區投入產出效率,著力提升工業園區科學配置資源要素能力,努力把工業園區打造成為新興產業集群發展、資源要素集約利用、配套功能完備健全、發展環境優美和諧的品質園區,為實現兩區一堡三區五地建設目標提供實力支撐,為打造上海實體經濟高質量發展的主戰場提供區域經驗。

二、發展原則

——堅持集群發展。聚焦高端智能裝備、新一代信息技術、生命健康、新材料四個產業,全力建設智造產業集群,強化金山產業品牌效應。

——堅持集聚發展。圍繞全區產業發展定位和空間布局,推動新興產業在園區集聚發展,發揮產業鏈協同效應,著力構建新型產業體系。

——堅持集約發展。加強土地節約集約利用,加大節能減排力度,推動產業結構調整,促進土地、能源、環境等資源優化配置,實現資源高效清潔利用。

——堅持創新發展。深入推進機制體制改革,加大產學研融合力度,加快技術引進吸收和自主創新能力培養,著力培育戰略性新興產業,促進創新成果產業化、市場化。

——堅持錯位發展。結合園區資源優勢和產業基礎,加快培育特色產業,促進各園區錯位發展和長三角一體化布局,提升園區整體競爭力。

——堅持融合發展。堅持兩化融合、產業融合、產城融合,完善綜合配套,優化營商環境,把工業園區打造成新型工業化的引擎和區域經濟發展的引擎。

三、發展目標

至2021年,經濟密度顯著提升,成為全區工業園區向高質量發展轉型跨越的重要體現;技術先進、制造智能、產品高端、品牌響亮成為全區工業園區向高質量發展轉型跨越的特色亮點;金山區工業園區成功探索出更加健康、更高質量、更可持續的新模式、新路徑,支撐金山基本建成打響上海制造品牌重要承載區。

——園區更具規模。到2021年,全區工業園區工業總產值達到1300億元,四個產業集群產值達到1050億元,在園區規模體量、產業品牌塑造上更具競爭力、顯示度,招商引資計劃投資總額累計新增400億元,工業固定資產投資累計新增300億元,位居全市前列,對全市工業穩增長的貢獻度明顯加大。

——結構更加優化。到2021年,全區工業園區大型企業產值占比達到55%,規模以上高新技術企業產值占比達到50%,戰略性新興產業產值占比達到30%,大企業、新企業、新產業成為園區高質量發展的先鋒隊、主力軍,當年度實現億元以上工業固定資產項目累計達到30個,大項目、好項目成為形成園區發展后勁的主要擔當、主要支撐。

——創新更加活躍。到2021年,全區工業園區新增市級及以上企業科技研發中心10個、研發與轉化功能型平臺2個,新增高新技術企業300家,企業自主創新投入穩步增加,創新主體作用更加顯著、更加鮮明。

——發展更具效益。到2021年,全區工業園區畝均產出達到320萬元/畝,畝均稅收達到25萬元/畝,累計新增工業用地不少于3000畝,盤活閑置低效用地6000畝,新出租廠房面積100萬平方米,工業園區資源開發利用廣度、深度顯著提高。

——環境更加優化。到2021年,全區工業園區基礎設施投資累計新增6億元,成功創建2個綠色園區,規模以上工業企業萬元產值能耗率累計下降4.2%,新增5家專業服務平臺,工業園區面貌煥然一新,園區投資吸引力、活躍度顯著提高。

四、重點任務

圍繞加快園區轉型促進經濟密度提升的總體要求,重點推進招商引新、產業更新、空間拓新、人才納新、環境煥新、服務創新六個工程,提升招商力度、產業高度、開發強度、人才厚度、環境靚度、服務溫度。

(一)實施招商引新工程,提升招商力度

充分發揮工業園區招商主戰場作用,加快轉變招商工作思路、聚焦突破招商重點難點、擴大細化招商覆蓋范圍,形成市場化、專業化招商的新局面。

1.加強園區產業規劃布局

強化規劃引領作用,注重全市產業地圖和金山產業布局的有機結合,注重培育重點產業集群和培育園區特色產業的有機結合,注重順應產業發展趨勢和集約利用園區發展空間的有機結合,在現有園區重點發展產業基礎上進一步細化延伸,明確各園區下階段重點發展特色產業,其中市級工業園區特色產業2-3個,其他工業園區特色產業1個。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

圍繞項目信息綜合運用制度化、標準化、系統化,加強招商引資項目信息庫和園區資源要素信息庫建設,強化項目信息和資源要素信息的系統梳理、滾動更新、綜合研判,推動意向項目、儲備項目、簽約項目和承載園區的有效對接。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區)

優化招商引資項目準入評審工作機制,加強項目準入決策咨詢科學化建設,嚴把投資密度關、產出密度關,穩步提高項目和園區的產業匹配度。(責任單位:區投資促進辦)

2.加快突破招商關鍵領域

持續深化產業鏈招商,聚焦高端智能裝備、新一代信息技術、生命健康、新材料四個產業集群行業領先企業、填補行業空白企業等目標客戶,加快由引進單個項目向引進產業鏈關鍵環節項目轉變,力爭引進智能工控系統等產業缺失鏈條,補強新型顯示關鍵材料、裝備等薄弱鏈條,提升CMO(委托合同制造)、CRO(委托合同研究)等關鍵鏈條,拉長高分子新材料等優勢鏈條,推動單個企業發展向產業集群發展轉變。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區)

繼續加強功能性機構招商,注重科技創新、市場拓展、產融結合的整體策劃,加快引進成立上海碳纖維復合材料創新研究院、化工新材料、新型顯示等研發與轉化功能型平臺,優化產業創新生態。(責任單位:區科委,金山第二工業區、金山工業區)

積極搶抓總部經濟政策紅利,系統梳理擴產增資項目、優質注冊型企業等項目信息,加強總部企業在金投資項目服務,開展目標總部企業的主動拜訪和跟蹤服務,爭取總部經濟招商實現新突破。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區,各經濟小區)

3.提升專業化招商水平

明確招商目標區域,加強招商戰略合作,提升招商引資工作效能。密切跟蹤四個產業集群龍頭企業發展戰略和投資計劃,篩選梳理歐美、日韓等境外目標客戶以及長三角、珠三角、北京、武漢、成都等國內目標客戶,制定實施走出去招商工作計劃。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區)

以張江長三角科技城建設、金山第二工業區整體轉型為契機,進一步優化與張江、臨港等知名開發集團的區區合作、品牌聯動機制,提升高端智能裝備、新材料等產業招商成效。以上海碳纖維復合材料創新研究院建設為契機,進一步深化與上海石化、上海化工區的聯動合作機制,提升科技創新成果的產業轉化度。(責任單位:區科委、區經委、區投資促進辦,楓涇鎮、金山第二工業區)

進一步拓展戰略合作渠道,加大與專業招商團隊、專業研究機構、戰略投資機構、行業咨詢機構等部門的投資促進合作力度,發揮專業化開發運營團隊品牌優勢,推動園區專業化招商、專業化服務、專業化建設。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區)

(二)實施產業更新工程,提升產業高度

聚焦新興產業成長地建設,加快培育新產品、新技術、新業態,著力提升產品美譽度、產業知名度,形成新產業、新經濟支撐工業園區高質量發展的動能轉化格局。

4.加快培育新興產業品牌

編制實施重點產業項目分年度推進計劃、新經濟增長點培育計劃,提高新興產業項目的開工建設率、資金到位率、投產達綱率,推動新興產業投資生產穩健運行。(責任單位:區投資促進辦,各鎮、工業區)

加快突破創新產品,新增5個高端智能裝備首臺突破、新材料首批次等創新產品,新增10個產品進入上海市創新產品推薦目錄。加大新興品牌孵化、運營、集聚、推廣力度,建立品牌企業培育庫,做好名牌產品、馳名商標、著名商標等培育服務工作,新增市級及以上品牌企業(產品)30家(項),激發品牌活力,提升市場占有率。加強品牌園區建設,深化金山工業區新型顯示、生物醫用材料、綠色印刷,楓涇新能源汽車等四新基地建設,積極創建無人機、智能制造等四新基地。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

定期舉辦世界無人系統峰會、國際新型顯示與智慧互聯大會、健康產業論壇、碳纖維產業發展高峰論壇等專業化、品牌化論壇活動,組織企業參加進口博覽會、工業博覽會、技術交易會等專業展會活動,提升金山新興產業的市場影響力。(責任單位:區投資促進辦、區科委,各鎮、工業區)

5.加快產業智能化升級

以人工智能為牽引,推動智能制造技術與產品設計、研發、制造、銷售的全過程深度融合,穩步提升智能制造普及率,全力打造園區產業智能版。加快培育高端智能裝備、新型顯示、生物醫藥、新材料等新興領域的智能制造示范企業,輻射帶動更多企業普及應用行業過程控制和制造執行系統,提升關鍵工藝流程數控化率和ERP(企業資源計劃系統)裝備率,形成精密制造、敏捷制造、極端制造的先進生產能力。加快培育傳統化工、機械電子、紡織服裝等傳統產業的智能化改造示范企業,引導優質企業加大高端智能裝備和現代生產工藝的投入使用力度,逐步實現數字化、智能化、網絡化升級。(責任單位:區科委,各鎮、工業區)

加快建立智能化改造服務企業與用戶企業的供需對接平臺和工作機制,推動設備供應商、融資租賃商、軟件開放商、系統集成商、方案解決商與用戶企業的有效對接,推動智能制造示范和智能制造服務的協同發展。(責任單位:區科委、區經委,各鎮、工業區)

6.加快淘汰落后產能

堅持鎖定目標、鎖定時間、鎖定責任,實施金山區產業結構調整三年行動方案,聯動整合各部門力量,強化運用制度、法律、市場化機制及資金扶持等綜合手段,進一步加大傳統化工、建材、印染及四大工藝(鑄造、鍛造、熱處理、電鍍)等 三高一低落后企業和低效產能的調整力度。(責任單位:區經委、區生態環境局,各鎮、工業區)

創新產業結構調整工作機制,結合工業企業綜合績效評估工作,加強落后產能的戰略性主動調整。系統排查工業園區內低端低效企業的投入產出效率、資源要素利用等情況,綜合評估項目、設備調整的重要性、必要性、緊迫性,逐步建立健全產業結構調整對象企業的評估標準、納入標準、實施標準,深化統籌規劃、分布實施,加快產業結構調整由園區外為主向園區內轉變,高效推動園區騰籠換鳥。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

(三)實施空間拓新工程,提升開發強度

堅持土地節約集約高效利用原則,圍繞企業、產業、園區提質增效,優化供給、流轉、開發等土地配置使用關鍵環節,實現產業用地更集約、更高效、更可持續的高質量開發利用。

7.堅持提升能級,用好土地增量

加強新增工業用地項目土地指標保障,全區每年工業用地減量化騰挪的新增用地指標和占補平衡指標,均按照不低于1/3的比例用于重點工業項目,對無減量化任務或減量化騰挪指標不能滿足新增需求的工業園區優質項目,新增用地由區級統籌。用好用足50年出讓期限的供地項目額度,加快引進戰略性新興產業項目。支持新增工業用地用于優質產業項目,免收國家或市級戰略性新興產業新增用地項目的土地指標費,減半征收經區集體決定認定的區內優質產業新增用地項目土地指標費。嚴控新增工業用地產業用途,新增工業用地原則上用于列入區正面清單的產業項目,不得用于建設標準廠房。(責任單位:區規劃資源局、區投資促進辦,各鎮、工業區)

8.堅持引逼結合,用足土地余量

針對批而未供項目,未滿3年的加大招商引資力度,加快引進建設新的優質項目,滿3年尚未出讓的重新收取土地指標費或收回土地指標。(責任單位:區規劃資源局、區投資促進辦,各鎮、工業區)

針對供而未用、用而未盡、逾期未開工等閑置用地項目情況,按照土地全生命周期管理的合同約定分類施策。關于供而未用項目,盡早明確企業后續投資建設意向,制定實施限期開工建設方案,企業無繼續投資意向或投資意向不明,以土地回購再出讓嫁接優質項目方式處置。關于用而未盡項目,支持企業加快改建擴建,制定實施節余用地分割轉讓實施細則,招引優質項目。關于逾期未開工項目,盡快研究明確開工建設方案,確定推進責任主體和時間節點,加強督查督促,實現早開工、早建設。(責任單位:區規劃資源局、區經委、區投資促進辦,各鎮、工業區)

9.堅持效益導向,用活土地存量

加強金山區經濟信息管理平臺建設,綜合上海市低效產業用地指南、金山區工業企業綜合績效評估辦法等評估方式,明確土地利用效益、企業綜合效益、產業發展效益等認定標準。(責任單位:區經委、區規劃資源局,各鎮、工業區)

加強政策引導,支持優質企業增容擴產或開發利用地下空間,對優先發展類企業免收增容土地價款,對鼓勵提升類企業征收50%的土地出讓價款,對低效工業用地企業原則上不支持改擴建,對三高一低的落后產能企業加快納入產業結構調整。(責任單位:區規劃資源局、區經委、區財政局)

加強存量工業用地項目合同履約情況的事中事后監管,對項目的經濟密度和投入產出效率形成常態化跟蹤機制,加強信息互通、工作推進。(責任單位:各鎮、工業區,區規劃資源局、區投資促進辦、區經委)

(四)實施隊伍納新工程,提升人才厚度

充分發揮政策引導、市場配置作用,建立健全打基礎、管長遠的產業人才隊伍發展工作機制,穩定產業隊伍規模、優化產業隊伍結構、提升產業隊伍素質,筑牢工業園區高質量發展的人力資源基礎。

10.加強園區人才隊伍建設,提升園區開發運營水平

結合形勢發展需要進一步優化園區開發運營主體的崗位、職責、人數等設置,加快引進使用招商引資、項目建設等優秀園區人才,推動園區人才隊伍的年輕化、專業化、體系化。(責任單位:各鎮、工業區)

每年有計劃地開展園區經營管理業務培訓,組織選派一批園區優秀人才到一流開發園區、龍頭企業掛職鍛煉,加快培養具有國際視野和核心競爭力的外向型園區人才隊伍。加強市級區管、市級鎮管、城鎮工業地塊等不同類型工業園區的干部隊伍交流,加大對優秀園區干部的統籌配置力度,以干部隊伍結構的整體優化促進全區工業園區發展水平穩步提升。(責任單位:區委組織部、區經委,各鎮、工業區)

加強園區人才隊伍激勵,提供更具競爭力的薪資體系,通過評選、激勵招商能手、服務能手等方式,激勵園區人才爭先進位、勇創佳績。(責任單位:各鎮、工業區,區投資促進辦、區經委)

11.加強企業人才隊伍建設,支撐企業轉型升級

以重大項目、領軍企業為主要載體,著力引進培養以領軍人才為引領、創新團隊為核心、能工巧匠為支撐的企業人才隊伍。加大海外高層次人才引進力度,分層次、有計劃地引進一批能夠突破關鍵技術、引領戰略性新興產業發展的企業領軍人才。積極探索柔性引才等方式,依托院士專家工作站、技能大師工作室等平臺,加大工程師、工匠等高技術和高技能人才引進使用力度。(責任單位:區人社局、區科委)

深化完善1+4+4人才政策,實施人才安居工程、人才療休養制度,落實人才生活福利待遇,支持各園區制定實施人才政策,不斷優化綜合配套。(責任單位:區委組織部,各鎮、工業區)

組織開展創新創業大賽、技能比賽等活動,開展領軍人才、金山工匠、百強企業等評選活動,樹立先進正面典型,大力弘揚追求卓越、勇于創新的企業家精神,積極倡導精益求精、愛崗敬業的工匠精神。(責任單位:區委組織部、區經委、區科委、區總工會)

12.加強產業實訓體系建設,推動產教深度融合

緊密結合產業發展趨勢和產業發展規劃,加快形成以企業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養相聯系、政府引導和園區推動與社會支持相結合的產業實訓體系。鼓勵企業制定人才培養規劃和培訓制度,積極開展上崗培訓、高師帶徒、轉崗培訓、技術研修等各種類型的培訓項目。支持龍頭企業、重點行業建設人才培養平臺,發揮引領示范作用,輻射帶動上下游企業開展職業教育培訓。(責任單位:區教育局、區人社局)

圍繞產業發展趨勢,優化職業技術教育專業設置。加快中僑學院、上海第二工業大學金山校區等職業教育學校的雙師型教師隊伍建設,建立校企人員互聘制度,穩步提高雙師型教師占專任專業教師的比例。支持園區、企業、職業教育學校進行專業化產業實訓合作,統籌推進現代學徒制,完善校企合作訂單式培養和聯合培養育人模式,提升產教融合效率。(責任單位:區教育局)

(五)實施環境煥新工程,提升環境靚度

主動適應新型園區建設的新趨勢、新需求,加強園區綜合配套建設,完善配套服務功能,提升工業園區的投資吸引力、投資集聚力,實現由傳統生產型園區向現代化新型園區的轉變。

13.加快園區標準化建設

結合全市關于工業園區建設的相關要求和金山各園區實際情況,加強金山區工業園區建設規范化管理,明確園區產業導向、土地利用、基礎設施建設、環境建設、商務配套等要求。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

加強園區綜合配套制度化建設,將園區內重要的市政配套、商務配套等項目納入區重大工程實事項目加以統籌安排和資金保障,推動園區加大綜合配套投入力度,實現園區交通更便捷、道路更暢通、環境更優美。(責任單位:區發改委,各鎮、工業區)

加快優先發展區、調整優化區、創新轉型區、生態產業區四個區塊組團發展,集合優質資源打造功能集成區,塑造產業發展高新型、空間環境生態型的高品質園區環境。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

14.加快園區綠色化建設

圍繞產業發展綠色化、基礎設施綠色化、能源利用綠色化、生態環境綠色化、運行管理綠色化的發展目標,著力推進金山工業區、金山第二工業區創建綠色園區,加快建設分布式光伏光熱、重點用能設備更新改造、綠色照明、立體綠化等綠色重點工程,大力發展能源環境指標實時監控預警、在線評估診斷等綠色監控服務平臺,整體提升園區能源資源效率和綠色化程度,為其他園區創建綠色園區提供可復制、可推廣的經驗。(責任單位:金山工業區、金山第二工業區)

聚焦產品全生命周期綠色管理,支持企業推進產品綠色設計生產,從供應鏈等源頭綜合設計、科學運用綠色生產工藝,打造不少于1個綠色供應鏈和6個綠色產品。以廠房集約、生產潔凈、能源低碳為目標,深化綠色工藝、技術和裝備推廣應用,引導企業實施綠色戰略、綠色標準、綠色管理和綠色生產,打造不少于7個綠色工廠。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

15.加快園區智慧化建設

加大園區新一代信息基礎設施和感知網絡建設力度,加快規劃建設工業無源光網絡(PON)、工業無線網絡、窄帶物聯網(NB-IoT)、時間敏感網絡(TSN)等,實現園區公共區域和主要辦公區域的網絡熱點全覆蓋,提升信息化硬件服務能力,為人工智能、大數據、工業互聯網與實體經濟深度融合提供硬件基礎。推進工業互聯網應用IPv6升級,推動網絡、應用、終端全面支持IPv6,形成泛在感知的互聯環境。(責任單位:區科委)

堅持統一規劃、集約建設、資源共享、規范管理,加強園區云平臺建設,加快園區運營管理信息系統等各類子系統的開發建設,推動子系統的架構耦合和功能耦合,形成基于移動互聯網的一站式園區云平臺,逐步擴大企業服務、園區管理、商務服務等信息化服務的覆蓋面,逐步拓展信息化增值服務功能,實現園區管理服務水平穩步提升。(責任單位:各鎮、工業區)

(六)實施服務創新工程,提升服務溫度

堅持服務就是生產力,健全服務網絡、創新服務方式、優化服務機制,提高服務的可及性、專業性、系統性,穩步提高服務的獲得感和滿足感。

16.著力推進服務便捷化

積極推進一網通辦,加快一網通辦總門戶建設,推動網上辦理事項全覆蓋、流程標準化,著力拓展網上辦理事項的深度,深化產業投資項目全生命周期管理信息平臺建設應用,依托上海市企業服務云建設金山區企業服務云子平臺,拓展事中事后綜合監管平臺應用,提高線上服務效能。(責任單位:區政務服務辦、區行政服務中心、區經委、區市場監管局)

深化推進社會投資項目審批代辦服務,建立健全區行政服務中心與工業園區二級審批代辦服務機制,加強行政服務中心代辦服務總站和工業園區代辦服務分站建設,提升代辦人員隊伍的綜合素質,推動前期指導咨詢、過程協同辦理、受托代為辦理專業化、高效化。(責任單位:區行政服務中心,各鎮、工業區)

繼續深化推進一窗受理、集成服務改革,突破優化跨部門協同審批、并聯審批,落實區重點項目綠色通道實施機制,進一步減少審批環節、壓縮審批流程、縮短辦理時限,提高審批效率。(責任單位:區政務服務辦、區行政服務中心)

17.著力推進服務精細化

完善金山區經濟信息管理平臺,推動跨部門、跨層級、跨領域數據的互聯互通,實現各類經濟數據的匯聚共享,理清企業、產業、園區的發展效益情況、資源要素情況、投入產出情況。充分發揮金山區經濟信息管理平臺功能,圍繞以畝產論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環境論英雄,發布實施金山區工業企業綜合績效評估實施意見和實施細則,推動企業分級管理、分類施策、分層服務。對優先發展類企業實行優先支持、優先保障、優先服務,對鼓勵提升類企業推薦申報各類扶持政策、獎項評比認定,對調整轉型類企業支持開展清潔生產、節能減排等技術改造,對整治監管類企業逐步調整淘汰,推動工業園區形成 進高退低相互協調的轉型升級良好態勢。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

18.著力推進服務專業化

大力發展第三方企業服務平臺,圍繞企業服務需求,遴選一批與園區產業發展緊密相關的生產性服務平臺及專業服務平臺,建立第三方服務資源庫,定期發布第三方企業服務名錄,深化完善第三方服務平臺綜合認證、評估、退出機制。依托第三方企業服務平臺開展企業高質量發展綜合診斷活動,重點圍繞企業智能化、集約化、綠色化、規范化、標準化等方面開展立體式診斷,為企業提升經營管理能力提供專業參考。充分發揮華東無人機試飛基地、長三角路演中心、上海精細化工火炬創新園等區內優質平臺作用,逐步提升平臺服務開放度、輻射度、美譽度。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

五、保障措施

一是優化聯系溝通機制。進一步密切政企聯系,健全區領導和職能部門定點聯系企業制度,聽取園區、企業意見建議,協調解決發展訴求。進一步強化社企聯系,大力發揮無人機飛行服務中心、OLED產業聯盟等新興行業組織作用,積極培育新興產業聯盟、產業社群等新的產業組織,整合各方力量資源推動園區高質量轉型發展。(責任單位:區經委,各鎮、工業區)

二是優化政策保障機制。加大對園區轉型發展的投入力度,綜合測算園區轉型發展的投入成本和開發收益,研究園區債務消化等問題,增強園區綜合開發運營實力。(責任單位:區財政局)探索創新政策機制,適當降低園區二次開發成本,增強二轉二的轉型支撐。(責任單位:區經委、區規劃資源局)

三是優化考核評價機制。制定實施金山區工業園區綜合評價體系和轉型發展考核辦法,加大對產業培育、項目推進、企業服務、資源利用、功能配套等方面的考核權重,將工業園區轉型發展考核結果與年度綜合考核、評先評優掛鉤,強化園區高質量發展導向。(責任單位:區經委)

上海市金山區經濟委員會

2019年4月1日

發布者:zs410783打印全文
頭像logo

zs410783

70

文章

1685

閱讀量

產業園區選址服務平臺
推薦園區
  • (0)條點評
  • ·地區:上海· ·基礎設施:十通一平
  • ·產業:
  • ·簡介:張江長三角科技城(以下簡稱科技城),位于上海西南部楓涇鎮與浙江東北部平湖市的交界處,地跨上海與浙江兩……
官方微信
招商選址 一掃而知
電話咨詢
澳门线上赌博网站排名 昌吉市| 扎兰屯市| 连云港市| 普安县| 江永县| 新沂市| 专栏| 夏河县| 永济市| 西充县| 庆云县| 中卫市| 大宁县| 长顺县| 济源市| 改则县| 昆山市| 金乡县| 保定市| 五莲县| 开远市| 吉隆县| 岑巩县| 恩施市| 石嘴山市| 澄迈县| 娄底市| 县级市| 池州市| 鲁甸县| 盐亭县| 南涧| 凤山县| 舞阳县| 师宗县| 闽侯县| 涟源市| 左贡县| 广灵县| 九寨沟县| 新疆| 南丰县| 钟山县| 四川省| 朝阳县| 庆元县| 钟祥市| 苏尼特左旗| 漳州市| 江西省| 保亭| 嵩明县| 疏勒县| 密云县| 长白| 舟曲县| 龙井市| 宝应县| 甘洛县| 莆田市| 松阳县| 长泰县| 峨眉山市| 沾益县| 察隅县| 玛多县| 墨玉县| 龙陵县| 班玛县| 常宁市| 宣汉县| 正蓝旗| 巴彦县| 缙云县| 郎溪县| 沁源县| 西藏| 冕宁县| 花莲市| 连平县| 如东县| 乌鲁木齐市| 温泉县| 海盐县| 淮南市| 洱源县| 瑞金市| 垫江县| 海城市| 东乌珠穆沁旗| 钟山县| 开远市| 建始县| 铜川市| 贺州市| 康定县| 鸡东县| 北海市| 龙川县| 洪江市| 高陵县| 漯河市| 丰城市| 南安市| 贞丰县| 龙岩市| 商河县| 渭源县| 舞钢市| 乐安县| 泰和县| 墨脱县| 晋江市| 临猗县| 怀柔区| 西安市| 常熟市| 南木林县| 永仁县| 鄂温| 社旗县| 马边| 武夷山市| 尉氏县| 平阴县| 虞城县| 遂溪县| 平昌县| 溧阳市| 吴忠市| 白玉县| 定陶县| 贵州省| 冀州市| 林口县| 洛川县| 定兴县|